Reader TTS

_СВИДЕТЕЛИ ПРЯМО ЗАЯВИЛИ НА СУДЕ, ЧТО, НЕ ПРОЙДЯ «НЕКУЮ КОНСАЛТИНГОВУЮ ФИРМУ» — «ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ», СДАТЬ В МИНЗДРАВ ДОКУМЕНТЫ НА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

КЛИНИКИ ПРОБЛЕМАТИЧНО_ Тридцатого ноября Первомайский районный суд вынес решение по иску министерства здравоохранения Омской области в отношении ООО “Издательский дом “КВ” и директора

стоматологической клиники “Медиоцентр” Сергея ПОПОВА. Исковые требования областного минздрава удовлетворены частично: одна из фраз опубликованной в «КВ» статьи ПОПОВА признана не

соответствующей действительности, в качестве компенсации морального вреда с ответчиков взыскано солидарно 10 000 рублей. МИНЗДРАВ ПРОТИВ ОГЛАСКИ 19 августа 2009 года в “КВ” и на официальном

сайте издания была опубликована статья Сергея ПОПОВА “Как я лицензировал свою стоматологическую клинику”. В иске минздрав Омской области потребовал признать некоторые из фрагментов статьи не

соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию министерства, а также взыскать солидарно с издательского дома и автора статьи компенсацию морального вреда за нанесение

ущерба деловой репутации в размере 100 000 тысяч рублей. Как выяснилось уже в ходе судебного заседания, юрист просто допустила опечатку, на самом деле министерство оценивало ущерб на порядок

скромнее: в 100 тысяч рублей. Представитель министерства здравоохранения Анна КАЗАНЦЕВА в начале судебного заседания по делу ходатайствовала об исключении корреспондента «КВ» из зала суда.

Тут стоит отметить, что ранее, в ходе опроса сторон (так называемой беседы) КАЗАНЦЕВА также выступила против присутствия журналистов, и корреспондент «КВ» по требованию судьи покинул зал

судебных заседаний. «После беседы была опубликована статья, название которой не соответствует содержанию», — заявила в ходатайстве КАЗАНЦЕВА. Юрист имела в виду опубликованный в «КВ» №42 от

22 октября текст искового заявления минздрава Омской области к газете и Сергею ПОПОВУ под заголовком «Министр здравоохранения Омской области Юрий ЕРОФЕЕВ потребовал от «Коммерческих вестей»

и директора стоматологической клиники «Медиоцентр» Сергея ПОПОВА 100 000 рублей». Заголовок КАЗАНЦЕВА сочла некорректным и сообщила: «Я заявляю ходатайство о том, чтобы судебное заседание

было закрытым, в связи с тем, что «КВ» пользуются своим положением не совсем добросовестно, оказывают давление на стороны и препятствуют рассмотрению дела. На данном заседании «КВ» не могут

являться объективным СМИ и вести подробные репортажи, поскольку являются заинтересованной стороной и выставляют события в выгодном для них свете». Судья СОЛОДКЕВИЧ спросил мнение ответчиков.

Юрист ООО «Издательский дом «КВ» выступила против удовлетворения ходатайства КАЗАНЦЕВОЙ: «_Корреспондент «КВ», как и любой другой журналист, как и любой другой человек, имеет право

присутствовать на открытом заседании. Если, на взгляд истца, происходящее на заседании будет впоследствии изложено в газете некорректно, минздрав вправе обратиться с исками. Я считаю, что

это дело серьезное, прецедентное для Омска и освещать этот процесс необходимо. Город должен знать, что происходит с медиками_». Против объявления судебного заседания закрытым выступил и

Сергей ПОПОВ. В итоге суд в ходатайстве КАЗАНЦЕВОЙ отказал, поскольку «_в данном споре отсутствуют обстоятельства, гласное обсуждение которых может повлиять на права участвующих в деле

лиц_». ПРЕТЕНЗИИ МИНИСТЕРСТВА В своей статье Сергей ПОПОВ рассказывает о том, каким образом он прошел процедуру продления лицензии на стоматологическую клинику. Выдачей лицензий занимается в

Омске отдел лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности управления лицензирования и контроля за медицинской и фармдеятельностью минздрава Омской области. При получении

лицензии в управлении лицензирования соискатель должен внести два вида госпошлины — 300 рублей за рассмотрение заявления о лицензии и 1000 рублей за предоставление бланка, подтверждающего

наличие лицензии. Однако траты Сергея ПОПОВА на получение лицензии оказались намного больше: в лицензионной комиссии ему рекомендовали обратиться для оформления документов в ГУ ОО «Центр

экспертизы в области здравоохранения». Общая стоимость услуг по оформлению документов сотрудниками центра составила 63 тысячи рублей. «_Деловой репутации минздрава Омской области статьей

ПОПОВА нанесен ущерб_, — заявила Анна КАЗАНЦЕВА. — _Многолетняя работа министерства перечеркивается такими статьями. Репутация складывается годами, а данная статья формирует негативный образ

минздрава Омской области и для вышестоящих органов, и для населения. После опубликования статьи состоялось совещание в пресс-центре губернатора. То есть мы дополнительно привлекли внимание

вышестоящего органа, причем не с положительной стороны_». Не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию истец просил признать четыре фрагмента статьи. В двух из них

высказывается личное мнение автора о том, что сотрудники лицензионного органа настоятельно рекомендуют соискателям обратиться в Центр экспертизы, сами заявления рассматривают долго, всегда

находят в них ошибки, которые комментировать отказываются. В третьем из фрагментов автор статьи пишет: «_Там_ (в лицензионной комиссии — «КВ») _сидел юрист, но тот же самый, что и в Центре

экспертизы. В общем разыгрывали клоунаду, просто по нотам». В суде ПОПОВ подтвердил, что видел одного и того же сотрудника в обоих учреждениях, причем работающего за компьютером и там, и

там. «Постороннего человека к чужому компьютеру бы и не подпустили_», — пишет Сергей Степанович в отзыве на иск минздрава. По заверению истца, одновременная работа юриста в министерстве и

Центре экспертизы невозможна, так как это предполагает «наличие конфликта интересов». ГУ ОО «Центр экспертизы деятельности в области здравоохранения» учреждено минздравом Омской области

совместно с областным министерством имущественных отношений. Минздрав контролирует финансово-хозяйственную деятельность и штатное расписание центра. КАЗАНЦЕВА не смогла ответить на вопрос

судьи о том, каков порядок и сроки выдачи лицензии и какое отношение к этому имеет Центр экспертизы. «_По желанию заявителя Центр экспертизы проверяет правильность оформления документов либо

самостоятельно заполняет их, чтобы помочь заявителю быстрее пройти лицензирование. Возможно, в лицензионной комиссии и предлагают обратиться в центр, но это ведь только предложение, и у

заявителя всегда есть выбор_», — пояснила КАЗАНЦЕВА. МНЕНИЕ ОТВЕТЧИКА По словам Сергея ПОПОВА, обратиться в Центр экспертизы для скорейшего оформления документов ему рекомендовал

председатель лицензионного органа Сергей ВЕЛИКОДНЫЙ. Он же посоветовал ПОПОВУ и написать директору Центра экспертизы гарантийное письмо с просьбой о дробной оплате услуг. Что любопытно,

необходимые документы врачом-стоматологом уже были собраны: заявление, квитанции об оплате пошлин, санэпидзаключение, данные на медтехнику, данные о врачах и прочее. «_Чтобы облегчить себе

работу, я взял образец заявления в клинике «Элита», которая уже успешно прошла процедуру продления лицензии. С этим заявлением в министерство я ходил месяца два. У меня его никак не хотели

принимать, все говорили, что допущены какие-то ошибки. Ни с одним чиновником из лицензионной комиссии я за это время не общался, кроме самого ВЕЛИКОДНОГО_». В итоге ПОПОВ все-таки пошел в

Центр экспертизы, расположенный в том же здании, что и лицензионный отдел, заплатил деньги и в течение нескольких дней получил лицензию. «_Говорили ли вам коллеги о том, что им приходилось

давать взятки, чтобы получить лицензию?_» — спросил ответчика судья. «_Говорили. Самое интересное, что, когда мы встретились с другими стоматологами на комитете в день получения лицензий,

некоторые из медиков говорили, что документы сдали за два-три дня. Они говорили, что такое скорое разрешение вопроса обходится в 20-30 тысяч рублей, но никто из них не расскажет о даче

взятки в судебном заседании_”, — ответил ПОПОВ. ДОПРОС СВИДЕТЕЛЕЙ Свидетелем по делу выступил директор ООО “Стоматологическая клиника “Космодент”, врач стоматолог-ортопед Владимир

СИНЕЛЬНИКОВ. В августе прошлого года СИНЕЛЬНИКОВ подал иск в Арбитражный суд Омской области к областному минздраву и выиграл дело. «_В ноябре 2008 года я обратился в лицензионный орган

минздрава Омской области с целью получить лицензию на стоматологическую клинику «Космодент». Я сдал все необходимые документы, но после их рассмотрения эксперт заявил, что некоторые из них

не соответствуют положениям о лицензионной деятельности. Мы попросили указать, что именно не соответствует. Получили отказ. Попросили вернуть нам пакет документов, среди которых были и

подлинники, в этом нам тоже отказали. В ответ на все наши вопросы нас отправляли в соседний кабинет, где нам якобы все быобъяснили и разжевали. Там находилось что-то вроде консультативной

фирмы_ (свидетель имеет в виду ГУ «Центр экспертизы» — «КВ»). _В этом кабинете нам сказали: никаких проблем нет, оплачивайте и мы приведем ваши документы в порядок. Необходимая сумма нас

смутила: это было более 60 тысяч рублей. Я на такие траты не пошел и подал в Арбитражный суд Омской области иск о бездействии лицензионной комиссии», — рассказал суду СИНЕЛЬНИКОВ. 2 октября

2008 года по иску директора «Космодента» было вынесено решение: минздрав обязали в течение десяти дней выдать клинике лицензию. Оставление заявления, пусть даже и составленного с ошибками,

без рассмотрения было признано судом незаконным бездействием комиссии. «Что именно в итоге исправили в наших документах, нам узнать не удалось. Когда я уже после решения арбитражного суда

получал лицензию, ведущий специалист сказала, что наш пакет документов в полном порядке. До сих пор я не знаю, в чем там заключалась ошибка и почему процедура получения лицензии растянулась

на полгода_», — недоумевал директор «Космодента». Второй свидетель по делу, директор ООО «Сейлак» Сергей АКШЕНЦЕВ, лицензируя свою стоматологическую клинику, пошел по другому пути, решил

сберечь здоровье и время и сразу же оплатил услуги Центра экспертизы. «_Лицензию стоматологические клиники сейчас получают таким образом, что сдают документы в определенную консалтинговую

фирму, а она уже направляет эти документы в минздрав Омской области_, — рассказывал АКШЕНЦЕВ в зале суда. — _Не пройдя эту фирму — Центр эскпертизы деятельности в области здравоохранения,

сдать документы на лицензирование довольно проблематично. Я даже не пытался действовать напрямую, так как из опыта своих коллег знал, что это бесполезно. И заплатил этой посреднической

организации более 60 тысяч рублей_». РЕШЕНИЕ «_Минздрав руководствуется положением о лицензировании отдельных видов деятельности, и есть определенные требования федерального законодательства

к оформлению документов. Именно этими требованиями мы и руководствуемся, к стоматологам нет никаких лишних претензий. Никто не заставляет обращаться в Центр экспертизы, это стоматологи

делают добровольно_», — заявила КАЗАНЦЕВА в заключительном слове. По мнению же ответчиков, в судебном заседании было приведено немало доказательств того, что пройти процедуру лицензирования

стоматологической клиники без обращения в Центр экспертизы практически невозможно. Правда, добиться получения лицензии можно через суд, как уже сделал Владимир СИНЕЛЬНИКОВ. В итоге

Первомайский районный суд принял решение признать исковые требования министерства здравоохранения Омской области частично. Суд согласился с требованиями истца только в отношении одного из

четырех фрагментов статьи — «_Там, где лицензия была выдана в течение одной-двух недель с момента сдачи документов, точно дали взятку в министерстве_». В течение десяти дней с момента

вступления решения суда в законную силу «Издательский дом «КВ» обязали в еженедельнике «КВ» и на его официальном сайте опубликовать опровержение о том, что эта фраза из статьи Сергея ПОПОВА

не соответствует действительности. В качестве компенсации морального вреда в пользу областного минздрава с Сергея ПОПОВА и ООО «Издательский дом «КВ» взыскано 10000 рублей. В удовлетворении

остальных исковых требований областного минздрава отказано. ГУ ОО “ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ” РАСПОЛАГАЕТСЯ В ТОМ ЖЕ ЗДАНИИ, ЧТО И УПРАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И

КОНТРОЛЯ ЗА МЕДИЦИНСКОЙ И ФАРМДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МИНЗДРАВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ – НА УЛИЦЕ 8-Я ЛИНИЯ, 219А.