Reader TTS

30 ноября первый заместитель председателя правительства Омской области, региональный министр государственного и правового развития Александр БУТАКОВ выступил на своей первой за время работы

в этой должности пресс-конференции. Как отметил чиновник, сегодня исполнилось ровно полгода с момента его приглашения в правительство губернатора Виктора НАЗАРОВА. БУТАКОВ поздравил

юридическое сообщество с профессиональным праздником — Днем юриста и ответил на вопросы журналистов. Предлагаем читателям наиболее интересные моменты его выступления. СМИ. КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ

К ПРЕДСТОЯЩЕМУ НАЗНАЧЕНИЮ ПЕРВЫМ ЗАМОМ НЫНЕШНЕГО ВИЦЕ-МЭРА — ЮРИСТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ ЮРИЯ ГАМБУРГА? КАК СЛЕДУЕТ ПОНИМАТЬ ОДИН ИЗ ВАШИХ КОММЕНТАРИЕВ ПО ЭТОМУ ПОВОДУ, ДАННЫЙ В ИНТЕРВЬЮ ИА «ОМСК

ЗДЕСЬ», В ЧАСТНОСТИ, СЛОВА: «Я ПОНИМАЮ, ЧТО ВСЕ МЫ ХОТИМ КУШАТЬ И СВОИХ ДЕТЕЙ НУЖНО КОРМИТЬ И ВОСПИТЫВАТЬ. НЕТ ПРЯМОЙ РАБОТЫ – ЕЕ НАДО ПРИДУМАТЬ. И ТАКИХ ПРИДУМЫВАЛЬЩИКОВ ОЧЕНЬ МНОГО –

ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ ВОКРУГ ВСЕГО ЭТОГО СОЗДАЮТ СЕБЕ ОБРАЗ»? КАК БУДУТ РАСПРЕДЕЛЕНЫ ОБЯЗАННОСТИ МЕЖДУ ДВУМЯ ЗАМАМИ? БУТАКОВ. Этот пассаж [касающийся придумывальщиков, которые хотят кушать. —

Прим.ком. «КВ»] посвящен пиарщикам и шайкам пишущей братии. Если вы посмотрите текст или выступление, то вы это поймете. Мне крайне неприятно, когда я читаю и вижу, что что-то передернуто.

По поводу лужицы, если вы внимательно следите за пишущей братией, то в одном из изданий, не буду указывать в каком, дабы не делать ему пиара, было сказано о том, что айсберги ходят в

правительстве Омской области. Айсберги должны ходить в море. Я четко в интервью сказал, что это нормальная позиция губернатора, он имеет право назначать себе первых замов — что здесь

обсуждать? По поводу обязанностей — как губернатор распределит, так и построимся. СМИ. МЫ МОЖЕМ ПРЕДПОЛОЖИТЬ, ЧТО В ВАШЕМ ВЕДЕНИИ СКОРЕЕ ВСЕГО ТАК И ОСТАНЕТСЯ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА, А НОВЫЙ

ПЕРВЫЙ ЗАМ ЗАЙМЕТСЯ ПРОБЛЕМАМИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭКОНОМИКИ? БУТАКОВ. Я думаю, что да. Извините, не люблю играть в конспирологию, не люблю отвечать на вопросы, ответы на которые мне не

принадлежат. Это право губернатора — как он решит, так и будет. СМИ. А ПО ПОВОДУ КАНДИДАТУРЫ ИМЕННО ГАМБУРГА ЧТО МОЖЕТЕ СКАЗАТЬ? БУТАКОВ. Я юрист — увижу документы о его назначении, тогда,

может быть, скажу что-то по этому поводу. СМИ. НА ОДНОЙ ИЗ НЕДАВНИХ КОНФЕРЕНЦИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ, ВЫ ВЫСКАЗАЛИ МНЕНИЕ, ЧТО «ОНО СЕЙЧАС В ТУПИКЕ». С ЧЕМ ЭТО СВЯЗАНО?

БУТАКОВ. Интересная была конференция, речь на ней шла об экономическом планировании местного самоуправления на территории Омска. Сегодня мы живем в том территориальном устройстве, которое

досталось нам от советского периода по наследству. Так вот я сказал, что для нас очень важно понять — местное самоуправление находится в тупике или мы находимся на очередном витке этапа

развития? То есть вот эта вот половинчатость выхватывания фраз — это специфическая черта сегодняшней журналистики. Я в таких случаях всегда вспоминаю три классических «С» Роберта МЕРДОКА:

«Стандарт, секс, состязание» — а все остальное людям уже не интересно. Однако за этим остаются интересы простых людей. Социальное, культурное, экономическое обозрения в СМИ — их ведь нет, а

есть лишь фразы журналистов, вырванные из контекста, со своим толкованием. Та модель местного самоуправления, которая изложена в федеральном законе 2003 года, на сегодня исчерпала свой

потенциал. На сегодня вся налоговая база статична, нужны те налоги, которые несут в себе экономический интерес к развитию — налог на прибыль, НДС, НДФЛ. Я убежден в одном — когда человек

имеет свой экономический интерес, он тем самым создает платформу для своего развития, по крайней мере, социального. Вот на сегодняшний день — такой платформы нет. СМИ. КАКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ-ТО У

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ? БУТАКОВ. За последние 4 месяца правительственная группа проехала всю область, начиная с Тары. То, что мы ввели местное самоуправление в полном

объеме в 2006 году — это правильно. Просто люди у нас развиваются быстрее — их сознание, восприятие, ощущение, стремление жить лучше, эффективнее и т. п., чем государство, то есть они

опередили государство. Государство сегодня в своей правовой модели не соответствует человеческим устремлениям и интересам, которые существуют в жизни. Мы не построим цивилизованное

государство без соответствующего цивилизованного местного самоуправления. Поэтому государству нужно разработать новую экономическую основу для местного самоуправления. СМИ. ИНИЦИАТИВА ВАШЕГО

МИНИСТЕРСТВА — ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, КОТОРЫЙ БЫЛ ОДОБРЕН ЗАКСОБРАНИЕМ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРОФЕССОР АЛЕКСАНДР КОСТЮКОВ МНОГО ВЫСТУПАЛ С ЕГО КРИТИКОЙ. ВСЕ-ТАКИ В ЧЕМ РАЗНИЦА МЕЖДУ ЭТИМ

ЗАКОНОПРОЕКТОМ И ПРЕДЫДУЩИМ ЗАКОНОМ ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ, КОТОРЫЙ БЫЛ ПРИНЯТ В 2005 ГОДУ? БУТАКОВ. Коллеги, если вы мне скажете, что пресс-конференция — это односторонний жанр, то я в это не

поверю. Человек, который отвечает на вопросы, и люди, которые их задают, должны получить от этого удовлетворение. Вы еще спросите меня про поликристаллический кремний, про памятник Колчаку и

т. п. — все это будет полный пакет социально-бытового стереотипа, который сегодня сформулировался в СМИ. Почему вы не можете поговорить о существе, о развитии, об экономике, о политике?

Если вас интересует проблема инвестиционной деятельности, то это не только деятельность моего министерства — это совместная деятельность региональных минэкономики, минимущества, то есть

всего правительства Омской области. Суть в том, что, когда приходит новая команда, новое правительство, необходимо менять приоритеты, потому что сегодня есть две тенденции развития

государства — с одной стороны, развивается идея бюрократии, а с другой, происходит люмпенизация страны. Нам нужно понять, что работающих становится все меньше и меньше, а тех, кто получает

социальную помощь, все больше и больше. Сегодня становится принципиальным вопрос: как людей научить ловить рыбу, а не угощать этой рыбой понемногу и не всегда регулярно. Я убежден, и в этом

моя позиция, в том, что тот план развертывания инвестиционной деятельности, который предложен правительством Омской области, на мой взгляд, является перспективным, это безусловно. То, что он

будет вызывать у многих вопросы, это тоже безусловно, поскольку те лица, которые были вмонтированы в предшествующую систему инвестраспределения, по-другому назвать не могу, понятно, что

теперь они остались не у дел. Если вы заметили, в дискуссии по поводу законопроекта, о котором идет речь, я почти не участвовал, это что касается высказываний профессора КОСТЮКОВА и т. п.

Коллеги, вы ведь демократии хотели? Если кто-то высказался против, то он ведь не становится автоматически врагом? В любой ситуации та дискуссия, которая возникла спонтанно либо

спровоцирована, она ведь помогла. СМИ. ЧТО ДЛЯ ВАС БЫЛО САМЫМ ТРУДНЫМ В ВАШЕМ ЗАМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТИ МИНИСТРА И ПЕРВОГО ЗАМА? БУТАКОВ. Когда я первый раз приходил в правительство, то пришел уже

в готовую систему. Она имела свои принципы, свои приоритеты, там был однозначный лидер. Здесь, когда новое правительство формировалось буквально по ходу, поверьте, эти 6 месяцев – одни из

тяжелейших в моей жизни. Это не потому, что я боюсь работы, а просто очень высокая степень непонимания. Если вы обратили внимание, то мы в прошлую субботу и воскресенье занимались

психотренингом с профессурой из Омского государственного университета. Люди раскрывались совершенно по-другому. За 6 месяцев протокольной работы в галстуках и при пуговицах это одна

ситуация. А когда министры ползают по полу и рисуют всякие схемы, группа на группу воюет, это здорово. Это здорово! У губернатора Виктора НАЗАРОВА получается сплотить нас, объединить. Когда

бывает одна мысль на единственную политику — это страшно. А когда идет разномыслие, то понятно, что не всегда может быть, губернатору удобно от этого, однако правительство — это тоже живой

механизм, поэтому в нем должны быть разные точки мнений, споры, полемика. Однако есть еще и исполнительская дисциплина — если правительство уже приняло решение, то все должны построиться и

исполнять эту команду. А вот до принятия решения, каждый человек может высказать свое мнение. СМИ. НЕДАВНО ГАЗЕТА «КОММЕРСАНТ» ПИСАЛА, ЧТО В КОНЦЕ ИЮЛЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕКОМЕНДОВАЛА

ВВЕСТИ УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ. ПОЯВИТСЯ ЛИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ПОДОБНАЯ СТРУКТУРА У НАС И ОТДЕЛЬНЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДЛЯ ЭТОГО? БУТАКОВ. Если губернатор примет решение, то

будет и департамент, и новый зам. Это право губернатора, а не право его первого заместителя. СМИ. КАКОВЫ ПЛАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА? БУТАКОВ. Я возглавляю две комиссии, одна из которых по детским

садам. Мы 2013 год уже расписали буквально по шахматам — где и какие ресурсы взять. Будем строить новые здания детских садов на 3000 мест, так как это выгоднее, чем перетряхать старье,

которое уже не соответствует требованиям. Будем вести и реконструкцию уже имеющихся, делать пристройки к школам и т. п. Мы хотим эту проблему сдвинуть с места как можно скорее. На днях мы

представим общественности программу по решению проблемы с детскими садами. Что касается правительства Омской области в целом, то сегодня идет сплочение команды, выстраивание рациональной

политики, которая предусматривает снижение налогов и льгот.