Reader TTS

_А РЕГУЛЯТОР ССЫЛАЕТСЯ НА ПРОКУРОРСКУЮ ПРОВЕРКУ, КОТОРАЯ ВЫЯВИЛА У ЭНЕРГЕТИКОВ ПЕРЕРАСХОД ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ_ В Омском областном суде продолжается рассмотрение поданного в августе

административного иска ПАО «МРСК Сибири» к РЭК Омской области. Межрегиональная сетевая компания категорически не согласна с решением регулятора, принятым в декабре 2015 года, по изъятию из

необходимой валовой выручки 2016 года сразу 490,3 млн рублей. Энергетики уверяют суд, что лишних денег у них нет и не было, все затраты оправданы и экономически обоснованы, а РЭК Омской

области поступила нехорошо, когда просто срезала НВВ, даже не перепроверив выводы прокуратуры. Как стало известно в ходе рассмотрения административного иска энергетиков в областном суде, в

2015 году прокуратура Омской области проводила проверку качества тарифного регулирования деятельности ПАО «МРСК Сибири» и сделала вывод, что некоторые расходы этой компании в 2012-2015 годах

неправомерно включены в тариф на услуги по передаче электрической энергии. Этот вывод прокуроры в подробностях изложили в своем представлении в РЭК Омской области от 8 декабря 2015 года, а

регулятор, ссылаясь на представление прокуратуры, 30 декабря 2015 года пересмотрел в сторону уменьшения необходимую валовую выручку (НВВ) сетевой компании. ПАО «МРСК Сибири», естественно, не

согласилось с прокурорами и обратилось с иском в Арбитражный суд Омской области, считая, что ненормативным правовым актом прокуратура нарушает права и законные интересы компании. Но

арбитраж вынес решение об отказе в иске, пояснив, что энергетикам следует оспаривать не вывод прокуратуры, а непосредственно приказ РЭК, которым НВВ на 2016 год была уменьшена на 490,3 млн

рублей. По мнению арбитражного суда _«обязанность рассмотрения внесенного представления, не означает возникновение у РЭК Омской области обязанности признать экономически необоснованными

расходы, которые являются таковыми по мнению прокуратуры Омской области»._ Основные претензии надзорного органа касаются расходов филиала «Омскэнерго» на содержание аппарата головного офиса

ПАО «МРСК Сибири» в Красноярске. Прокуратура проверила фактические расходы за предыдущие годы и сделала вывод, что расходы на аппарат управления оплачивают только потребители Омской области,

поскольку в других регионах присутствия ПАО «МРСК Сибири» расходы филиалов на аппарат управления не предусмотрены. Еще прокуратура считает, что функционал сотрудников головного офиса и

сотрудников филиала «Омскэнерго» частично дублируется, то есть имеет место необоснованное увеличение фонда оплаты труда. Есть претензии и к штатному расписанию филиала «Омскэнерго».

Надзорный орган выявил, что за счет омских потребителей компания проводит корпоративные спартакиады, получают немалую зарплату советник генерального директора ПАО «МРСК Сибири» по филиалу

«Хакасэнерго» и сотрудники московского представительства компании. Прокуратуре показались сомнительными расходы филиала «Омскэнерго» на авиабилеты для сотрудников головного офиса, которые

много и успешно летали по делам в разные города и даже за рубеж, причем не из Омска, а из Москвы и Красноярска. У энергетиков, естественно, много возражений. Они уверяют, что орган

регулирования должен был перепроверить все доводы прокуратуры, выслушать объяснения, сделать дополнительные запросы, объективно рассмотреть причины и только после всестороннего анализа

фактов, изложенных в представлении, предпринять меры, направленные на устранение выявленных нарушений. Как уверяли в суде представители ПАО «МРСК Сибири», ничего этого РЭК не сделала.

Дополнительных запросов на предоставление каких-либо материалов для анализа в адрес сетевой компании не поступало. И материалы, которые были дополнительно представлены ПАО «МРСК Сибири» в

РЭК по собственной инициативе, не анализировались. Энергетики пояснили суду, что раньше регулятор проводил плановые выездные проверки, проверял все расходы филиала «Омскэнерго» за 2012-2014

годы, в том числе расходы на содержание аппарата управления в Красноярске, и после проверки часть расходов даже изымал из НВВ и тарифа. По итогам 2012 года было изъято около 15 млн рублей,

по результатам 2013 года — без малого 28 млн рублей, 2014 года — 9 млн рублей. Но после представления прокуратуры регулятор, мол, безропотно отказался от результатов своих проверок и стал

полностью разделять точку зрения надзорного органа. Собственно, представители РЭК Омской области и не отрицали, что решение об уменьшении НВВ для ПАО «МРСК Сибири» на 490,3 млн рублей

базируется полностью на выводах прокуратуры. Во-первых, мол, не было вариантов не согласиться с представлением, во-вторых, незачем перепроверять факты еще раз, если прокуроры уже запрашивали

всю первичную документацию у энергетиков и всю ее тщательно проанализировали. Видимо, вариант ошибки прокуратуры не рассматривался регулятором в принципе.