Герман клименко: «понятно, что гражданин рф понимает: если он пользуется почтой яндекс, то по запросу вся его переписка будут выдана, а вот google – нет»

Герман клименко: «понятно, что гражданин рф понимает: если он пользуется почтой яндекс, то по запросу вся его переписка будут выдана, а вот google – нет»


Play all audios:


КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ ЗАКОН О ПРЕДУСТАНОВКЕ НА ГАДЖЕТЫ РОССИЙСКОГО СОФТА, ОБСУДИЛИ ТЕ, КТО ЕГО ПРИНИМАЛ, И ТЕ, КОМУ ПРЕДСТОИТ ЕГО ИСПОЛНЯТЬ.  Шестого ноября в пресс-центре информационного


агентства «Национальная служба новостей» обсудили вступающий в силу с 1 июля 2020 года закон о запрете продажи в России гаджетов без предустановленного российского программного обеспечения


(далее ПО). МЫ В РОЛИ ДОГОНЯЮЩИХ По мнению авторов законопроекта, эта мера уменьшит количество злоупотреблений со стороны крупных иностранных игроков в ИТ-индустрии. Участники обсуждения


ответили на главные вопросы, волнующие потребителей и бизнес: как скажется на стоимости гаджетов данная инициатива, что получит бизнес, как отреагируют производители смартфонов, телевизоров,


компьютеров. Соавтор законопроекта, депутат Госдумы РФ Олег НИКОЛАЕВ уверен, что речь об исчезновении с прилавков популярных гаджетов не идет, а законопроект носит антимонопольный характер:


> _— Сегодня мы зачастую в сложных > устройствах видим программные > приложения зарубежных > разработчиков. А в связи с этим > законом наряду с ними должны > появиться 


отечественные приложения, > например, «Госуслуги». При этом > соавтор законопроекта отметил, что > право определять перечень сложных > электронных устройств, на которые > 


пойдет предустановка, будет > правительство РФ, которое еще с 2012 > года ведет «работу по определению > сложных электронных устройств._ _«Такого рода регулирование многие страны


уже осуществили. Мы здесь, к сожалению, в роли догоняющих»_, – констатировал Олег НИКОЛАЕВ. ВОЗМОЖЕН ПЕРЕДЕЛ ИТ-РЫНКА Председатель совета Фонда развития цифровой экономики, экс-советник


президента РФ по развитию Интернета Герман КЛИМЕНКО полагает, что закон действительно принят для поддержки отечественных производителей: > _— Это одна из самых полезных > историй, 


которую приняла Госдума за > последнее время. Правда, потом она > упрется не в вопрос альтернатив, а в > проблему согласования списка. Мы > перед пресс-конференцией > 


пообсуждали, что может в него войти. > Скажем, нужно ли ставить Госуслуги? В > масштабах страны эта дискуссия еще > не начиналась, и не очень понятно, как > будет проходить. Если


 с поисковиками > все понятно, то с социальными сетями > и мессенджерами ожидается масса > вопросов. Предустановленное ПО может > очень сильно переделить внутренний > рынок. 


Если поставим продукты > Яндекса, то дадим ему конкурентные > преимущества, но придет Майл и > спросит: «А как же мы?». Будем ставить > два продукта? Потом появятся Рамблер, >


 Сбербанк. Данный закон надо было > принимать лет восемь назад, когда > появились первые приложения. Риски > не в том, поставит Apple наше ПО или нет, > а договоримся ли мы 


внутри себя и > сколько это займет времени. Госдума > приняла хороший закон, но умыла руки. > А теперь дискуссии, какой софт > ставить, будут идти бесконечно, пока > кто-то ее


 не прекратит._ Герман КЛИМЕНКО полагает, что особенно переживать по поводу ухода с российского рынка иностранных производителей не стоит: > _— Никто не знает, как поведет себе > 


Apple. Политические риски достаточно > высоки, но с экономической точки > зрения никаких препятствий нет. Есть > положительная практика в других > странах, например, в Китае 


Apple > содержит облако. В отличие от > Фейсбука они согласились на все > условия Китая._ ЦЕНА НА ГАДЖЕТЫ НЕ ИЗМЕНИТСЯ И Герман КЛИМЕНКО, и Олег НИКОЛАЕВ, и интернет-омбудсмен


Дмитрий МАРИНИЧЕВ считают, что потребители особенно не почувствуют разницу в цене после вступления в силу закона. Дмитрий МАРИНИЧЕВ пояснил, что идейно закон верен, а вот с точки зрения его


применимости, продуманности способен создать проблемы бизнесу. > _— Для людей данный закон может > принести, может быть, незначительное > увеличение цены в момент переходного > 


периода, когда производители еще не > будут ставить российские приложения > в базовой версии, а нужно будет > устанавливать дополнительно ПО с > помощью третьих рук. Например, 


Apple > откажется устанавливать софт в > автоматическом режиме, > соответственно, эту функцию должен > выполнить продавец, партнер компании > и др. Дополнительные издержки 


будут > компенсированы за счет покупателя. > Речь не идет о таможенном контроле > софта в устройствах, пересекающих > границу. Если импортер привез их и > продал для 


использования в > бизнес-среде, то ни о каком > российском софте речь идти не может, > а вот если человек пришел в салон > связи, то прежде чем к нему перейдет > право 


собственности, на смартфоне > должны стоять программы из списка, > который утвердит правительство РФ_, > – пояснил Дмитрий МАРИНИЧЕВ. ПУСТЬ SAMSUNG САМ ОПРЕДЕЛЯЕТ, ЧЕЙ СОФТ СТАВИТЬ


Интернет-омбудсмен полагает, что проект призван скорректировать закон о защите прав потребителей, следовательно, речь идет только о розничных продажах: _— Устройства, которые продают в B2B,


т.е. в бизнес-среду, под эти ограничения не попадают. Разумнее было бы сделать законодательную инициативу в классе категорийности ПО, которое должно иметь альтернативу на устройствах,


продающихся на территории РФ с возможностью кастомизированного_ (от ред.: настроенного под нужды потребителя) _изменения ПО самим пользователем. Тогда государство могло просто задавать


категории ПО, например, поисковик, почта, мессенджер, а уже производитель сам бы находил и договаривался с российской компанией. Здесь бы однозначно работала конкурентная среда, не было бы


никакого участия государства, не существовала бы коррупционная составляющая. А принятый закон от лукавого, потому что все переложил на государство. Оно сейчас будет формировать некий бандл,


который кто-то должен устанавливать где-то. Это ухудшит состояние российских интернет-компаний с точки зрения привнесения услуг на территории РФ._ Герман КЛИМЕНКО поддержал идею определения


правительством не конкретного ПО, а категорий, когда на смартфон будет установлен один отечественный поисковик, одна русская почта, один мессенджер. И тоже уверен, что определять, чей софт


получит это право, должен производитель. _«Кто-то договорится с Яндексом, кто-то — с Mail.ru, но все это будет конкурентно и красиво. С кем заключит договор Samsung, тот и будет. Это


привлекло бы в нашу действительность разнообразие»_, — пояснил председатель совета Фонда развития цифровой экономики. ПЛЮСЫ ЗАКОНА О РУССКОМ СОФТЕ Дмитрий МАРИНИЧЕВ считает закон о русском


софте правильным: «Насколько я понимаю, закон вышел из недр конфликта Яндекса с Google, когда ФАС встал на защиту Яндекса (и это разумно), но там речь шла не о предустановке Яндекса, а всего


лишь о том, что пользователь должен иметь выбор. И это правильный подход». Тем не менее, по мнению интернет-омбудсмена, закон может замедлить скорость появления на рынке новых сервисов.


МАРИНИЧЕВ спрогнозировал возможное развитие ситуации: > _— Может быть, сегодня уже появился > мессенджер, который на голову выше > запрещенного в России Telegram, а в > список 


попадет тот, который, > возможно, качественно отстает. > Почему какой-то клерк, госслужащий, > который имеет отдаленное понимание о > структуре рынка, качестве продукта, > 


потребителе, должен принимать > решения? Мы хорошую правильную затею > превращаем в государственную > монополию и формируем трудности для > бизнеса. Именно поэтому российские


> компании просили не вводить этот > закон. Идею поддерживаю, но то, как > она реализована, ужасно. В следующие > полгода мы получим головную боль, > потому что все будут 


биться против > всех_. Также Дмитрий МАРИНИЧЕВ добавил, что все, что он пока слышал о данном законе, говорит не в пользу бизнеса, а создает угрозы для отечественных производителей,


формирует монополизацию рынка и коррупционную составляющую: > _— В данном случае мы сами себе > немного стреляем в ногу. Но если > депутаты одумаются и поправят закон, > вполне 


возможно, задумка превратится > в значимое, практически удобоваримое > и нужное для российского бизнеса > действо. Такого класса законы должны > быть направлены на защиту не прав


> потребителей, а отечественного > бизнеса._ Положительную роль закона о предустановке на гаджеты российского софта отметил и Герман КЛИМЕНКО. С его точки зрения, государство должно


поддерживать отечественных ИТ-игроков: > _— На мой взгляд, закон положительно > скажется на наших компаниях, поможет > им удержать рынок. Понятно, что при > выборе продукта 


гражданин РФ > понимает, что если он пользуется > почтой Яндекс, то по запросу вся его > переписка будут выдана, а вот по > запросу Google — нет. Это по-прежнему > висит 


дамокловым мечом над нашей > индустрией. Но если государство не > может сделать что-то вовне (вряд ли > оно в силах вернуть в Америку > Касперского, софт которого запрещено > 


покупать американским госкомпаниям), > то должно работать внутри. Такой > метод поддержки будет своевременным > и полезным._ РАНЕЕ РЕПОРТАЖ БЫЛ ДОСТУПЕН ТОЛЬКО В ПЕЧАТНОЙ ВЕРСИИ


ГАЗЕТЫ «КОММЕРЧЕСКИЕ ВЕСТИ» ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА.  ФОТО © VERSIYA.INFO Реклама. ООО «ОМСКРИЭЛТ.КОМ-НЕДВИЖИМОСТЬ». ИНН 5504245601 erid:LjN8KafkP