Reader TTS

КАЗАЛОСЬ БЫ, РЕШЕННЫЙ В КОНЦЕ 2019 ГОДА ВОПРОС О ПЕРЕПЛАНИРОВКАХ, НАЧАЛ В ОМСКЕ СНОВА СПОТЫКАТЬСЯ О ПРЕПЯТСТВИЯ.  19 марта заместитель председателя регионального правительства Дмитрий УШАКОВ

провел заседание оперативного штаба по вопросам мониторинга рисков возникновения проблем в экономике и принятия мер для стабильной экономической ситуации в Омской области. ИНСТАГРАМ Вот что

сообщил в Инстаграм о заседании штаба сам Дмитрий УШАКОВ: > – Провел штаб по экономике впервые > не в формате онлайн, а лицом друг к > другу: министерства, администрация > 

города, представители > бизнес-сообщества, общественных > объединений, депутатов > Законодательного собрания. Обсудили > два вопроса, которые волнуют > предпринимателей и по 

которым часто > приходят запросы. >  > «Опора России» и Союз > предпринимателей обозначили > проблему для бизнеса в части, > касающейся узаконивания > перепланировки 

нежилых помещений на > первых этажах многоквартирных домов. > Сейчас бизнес встречает трудности в > части получения разрешений при > оформлении отдельного входа на > первых 

этажах жилых домов. Есть > несогласованность в трактовании > Постановления правительства Омской > области № 150п Минстроем, Управлением > Росреестра И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА. >

 Договорились синхронизировать > правоприменение постановления, > поднять все отказы с 1 января 2020 года > по настоящее время и еще раз > внимательно их рассмотреть. Мы > 

должны быть уверены, как в единстве > правовой позиции, так и в создании > благоприятных условий для бизнеса и > жителей многоквартирных домов. >  > Второй вопрос касался 

возможности > продления договоров по > нестационарным торговым объектам в > связи с применением распоряжения > Правительства РФ № 208. > Представителей бизнеса волнует > 

продление тех договоров, срок > действия которых истекает в 2021 году. > Сейчас процедура предполагает > проведение аукционов при окончании > срока действия договора. >  > 

Предприниматели ссылаются на > Распоряжение № 208, которое > рекомендует органам местного > самоуправления в том числе > продлевать сроки действия договоров > без проведения 

торгов. В то же время > статья 15 ФЗ «О защите конкуренции» > предписывает проводить торги, > отсутствие которых можно трактовать > как ограничение конкуренции. Есть > 

судебные прецеденты. Есть потери > бюджета города Омска. Есть > допрасходы бизнеса. Позиции бизнеса > и администрации города понятны. В > течение недели направим письмо в > 

Правительство РФ для разъяснения > позиции по реализации Распоряжения. > Ждем разъяснений ФАС РФ в части > нестационарных торговых объектов > применительно к закону о защите >

 конкуренции. Срок – 1 апреля 2021 года. > ПРОАНАЛИЗИРУЕМ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ > ГОРОДА ВСЕ ДОГОВОРА, срок которых > истекает в 2021 году. Обратите внимание: бизнес говорит, что не

находит понимания у администрации города Омска, и Дмитрий УШАКОВ обещает решить то, что мэр Оксана ФАДИНА, похоже, воплотить не в силах. ПЕРЕПЛАНИРОВОЧНЫЕ ГРАБЛИ По вопросам перепланировки

Омск вернулся в патовую ситуацию лета-осени 2019 года. Магазины, аптеки и прочие заведения, обустраивающиеся на первых этажах многоквартирных домов, столкнулись с проблемой. Росреестр начал

массово приостанавливать регистрацию изменений по всем объектам нежилой недвижимости, где были выполнены перепланировки. Даже если просто пытались поставить внутреннюю перегородку.

Практически каждый такой случай Росреестр считал реконструкцией и требовал разрешение на строительство (реконструкцию). А муниципальные органы власти заявляли, что разрешения в таких случаях

давать не обязаны – ведь помещение оставалось в тех же параметрах. Проблему тогда обсуждали открыто и публично. 30 августа 2019 года на заседании Совета по инвестиционной деятельности при

губернаторе Омской области о ней дискутировали и зампред правительства Дмитрий УШАКОВ, и мэр Омска Оксана ФАДИНА, и руководитель омского Росреестра Сергей ЧАПЛИН. О путях ее решения говорили

на общественном совете при минимущества. Свои предложения давали предприниматели Олег ЛИЗГУНОВ, выступивший на страницах «Коммерческих Вестей» со статьей «Росреестр приостановил в Омске

регистрации по всем нежилым объектам, где были перепланировки, а крайними опять остались предприниматели и инвестиционный климат...», и Светлана ГОНЕНКО в серии «круглых столов». Даже в

областной прокуратуре прошло заседание рабочей группы  по проблеме перепланировок. И она совместными усилиями была решена. Региональное правительство Омской области в конце декабря 2019 года

внесло изменения в свое же Постановление от 31 мая 2017 года № 150-п «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Омской области».

Примерно год все шло нормально. А потом вернулось к тому же самому: Росреестр начал требовать разрешения на строительство, муниципалитет в них отказывал. И вновь с первоэтажной недвижимостью

появился затор. Доходит до абсурда. Предпринимателям отказывают в связи с тем, что в изменениях в постановление № 150-п речь идет о перепланировке жилого помещения в нежилое, а если

меняется помещение уже нежилое – говорят, что оно не подпадает под указанный правительственный документ. Когда готовили текст постановления – такое разработчикам даже в кошмарном сне

привидеться не могло. В письме на имя Александра БУРКОВА от Омского областного союза предпринимателей приводятся примеры: > _— Из-за отказов Управления > Росреестра по Омской области 

не > смогла открыться аптечная сеть после > перевода жилого помещения в нежилое > в панельном доме. Компания вынуждена > была обращаться в Арбитражный суд по > поводу 

неправомерности неприменения > Управлением Росреестра по Омской > области постановления № 150-п. Суд > вынес Решение в пользу > предпринимателя и теперь после почти > года 

тяжб, он ждет вступления в силу, > чтобы открыть дополнительную > аптеку._ >  > _Многие продуктовые магазины не > могут узаконить дополнительные > пожарные выходы и теплые 

тамбуры > из-за ограниченного применения > органами власти г. Омска данного > постановления, хотя постановление № > 150-п не содержит никаких ограничений > по вышеуказанным 

случаям._ Далее в этом же обращении, подписанном президентом ООСП Димитрием ГАЛАВАНОВЫМ, говорится следующее: > _— Постановление № 150-п не в полной > мере применяется ОРГАНАМИ ВЛАСТИ 

Г. > ОМСКА и Управлением Федеральной > службы государственной регистрации, > кадастра и картографии по Омской > области. Гражданам и > предпринимателям приходится > 

сталкиваться с многочисленными > отказами со стороны органов власти г. > Омска (окружных администраций) в > отношении применения норм > постановления № 150-п к панельным > 

домам.__Для выработки единой > правоприменительной практики и > скорейшего разрешения возникшей > ситуации прошу Вас дать поручение > Министерству строительства и ЖКХ > Омской

 области дать официальное > толкование порядка применения норм > постановления № 150-п… организовать И > ПРОВЕСТИ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНУЮ РАБОТУ С > ОРГАНАМИ ВЛАСТИ Г. ОМСКА и > 

Управлением Росреестра по Омской > области по вопросам применения > данного Постановления, с > приглашением предпринимательских > объединений._ КИОСКИ Напомним предысторию: 12

июля 2019 года в мэрии подвели итоги конкурса за право установить в Омске торгово-остановочные комплексы. Изначально на него заявилось два участника –  ООО «Капитал-Строй» Виталия

ОЛЬШАНСКОГО и ООО «Торгово-остановочные комплексы» Виктора ШКУРЕНКО и Дмитрия ПАВЛОВА. «Капитал-Строй» предложил заплатить в бюджет города 26 млн. руб. «ТОК» предлагал за то же самое более

101,1 млн. рублей. Но заявку ООО «ТОК» отклонили из-за отсутствия полного пакета документов – не было самого бланка заявки непосредственно. Мэрия заключила контракт с единственным участником

конкурса, то есть ООО «Капитал-Строй». Победитель конкурса получил право разместить на 90 городских остановках общественного транспорта 174 нестационарных торговых объекта. > Позже 

Виктор ШКУРЕНКО публично > заявил: _«Пресловутый > екатеринбургский инвестор подал > заявку через ОЛЬШАНСКОГО – это мое > личное предположение. Но чтобы > убедиться в моей 

правоте, достаточно > посмотреть, как будет развиваться > ситуация дальше: будет ли проходить > смена учредителей в «Капитал-Строе» > после их победы, кто будет в этой > 

команде»._ И как в воду глядел. В конце апреля 2020 года в числе участников ООО «Капитал-Строй» появилась Екатерина ХАРИТОНОВА из Свердловской области. Ей теперь принадлежит 26,15%. Так что

вся подоплека победы «Капитал-Строя» по теплым остановкам стала ясна. Как и ограниченные возможности мэра Оксаны ФАДИНОЙ повлиять на ситуацию, хотя ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ НТО (НЕСТАЦИОНАРНЫХ

ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ) ПРЯМО ПОДВЕДОМСТВЕННЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКА. Но эту самую администрацию несколько раз поймали на лоббировании интересов «Капитал-Строя». 9 июня 2020 года, например, в мэрии

подписали постановление, дающее право «Капитал-Строю» уйти из малопроходимых остановок, которые оно было обязано обустроить по конкурсу 2019 года, и занять по своему выбору остановки более

оживленные. А мэрии для этого надо было лишь освободить эту остановку от других киосков. Отреагировало Омское антимонопольное управление, посчитав это грубым нарушением закона о конкуренции.

Пришлось отменить постановление. В начале марта текущего года администрация Омска объявила второй конкурс  по продаже права на заключение договоров на размещение торгово-остановочных

комплексов. Речь шла о 26 ТОКах. Как точно заметил по поводу этого конкурса на БК55 председатель совета омского регионального отделения политической партии Социальной Защиты Евгений

ДОЛГАНЕВ, _«критерии оценки предложений на участие в конкурсе явно показывают, под кого этот конкурс делался. Согласно опубликованным документам, за уровень превышения начальной цены

участнику конкурса начисляется 0,3 балла, а вот за опыт участника конкурса по выполнению аналогичных контрактов начисляется уже 0,5 балла. И это еще не все. За каждый акт осмотра,

установленного участником конкурса НТО, начисляется 1 балл. Но не более 100 баллов. А у кого в Омске может быть 100 актов осмотра установленных НТО, если в городе за два года установили

всего 100 ТОКов?»_ Такая организация только одна – «Капитал-Строй». Мэрия Омска, чтобы опять не нарываться на неизбежное предписание антимонопольного ведомства, конкурс отменила. Из той же

серии отказ владельцам киосков и павильонов, которые не являются «Капитал-Строем», в продлении договоров аренды. Распоряжение правительства РФ № 208 от 21 января 2021 года прямо рекомендует

органам местного самоуправления _«продлевать договоры на размещение нестационарных торговых объектов без проведения торгов»._ Но рекомендация – это не закон. Поэтому мэрия к ней особо не

прислушивается. Да и возможность такая, похоже, находится за пределами черты, которую разрешено пересекать омскому мэру. Так что уральцу Дмитрию УШАКОВУ, наверное, проще договориться, дабы

экспансия «Капитал-Строя» была чуть менее экспансивной. РАНЕЕ ПОЛНОСТЬЮ ТЕКСТ МОЖНО БЫЛО ПРОЧИТАТЬ ТОЛЬКО В ПЕЧАТНОЙ ВЕРСИИ ГАЗЕТЫ «КОММЕРЧЕСКИЕ ВЕСТИ» ОТ 24 МАРТА 2021 ГОДА. Реклама. ООО

«ОМСКРИЭЛТ.КОМ-НЕДВИЖИМОСТЬ». ИНН 5504245601 erid:LjN8KafkP