Reader TTS

_РОСПОТРЕБНАДЗОР 8 МАЯ 2020 ГОДА ОПУБЛИКОВАЛ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОЭТАПНОМ СНЯТИИ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕР В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ COVID-19. ОДНОЙ ИЗ ПЕРВЫХ ОТКЛИКНУЛАСЬ НИЖЕГОРОДСКАЯ

ОБЛАСТЬ, ТАМ РАЗРЕШИЛИ ОТКРЫТЬ САЛОНЫ КРАСОТЫ, МАГАЗИНЫ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ И Т.Д., НО ПРИ УСЛОВИИ УСТАНОВКИ ВИДЕОКАМЕР И ИХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СИСТЕМЕ ВИДЕОАНАЛИТИКИ «ОПТИМИСТ».

РУКОВОДИТЕЛЬ НИЖЕГОРОДСКОГО «ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПРОЕКТОВ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ» ВЛАДИМИР РАСПОПОВ РАССКАЗАЛ ЖУРНАЛУ RUБЕЖ, КАК ВЫСТРОЕНА ТАКАЯ СИСТЕМА И КАК РЕГИОН БУДЕТ РАЗВИВАТЬ ЕЕ В 2021

ГОДУ._ НА ОДНО ПРЕДПРИЯТИЕ, МАГАЗИН ИЛИ САЛОН КРАСОТЫ ДОЛЖНО ПРИХОДИТЬСЯ НЕ МЕНЕЕ ЧЕТЫРЕХ ВИДЕОКАМЕР. КАКИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ К СОФТУ И УСТРОЙСТВАМ?

ВЛАДИМИР РАСПОПОВ: Подключение к системе не предполагает какого-то отдельного технического оснащения в части программного обеспечения. Мы забираем RTSP-поток с камеры в зашифрованном виде и

анализируем. Основные технические требования касаются только камеры: разрешение Full HD, частота — 25 кадров в секунду, битрейт — 24 Мбит/с, функция ограничения доступа в высоту монтажа

обозначили не выше 2,5 м. ЗАКУПКУ ВИДЕОКАМЕР БИЗНЕС ВЕДЕТ ПО СВОЕМУ УСМОТРЕНИЮ? ИЛИ ОПРЕДЕЛЕН ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ПОСТАВЩИК? В. РАСПОПОВ: Мы не ограничивали субъекты в месте, где они могут

приобретать камеры, единственное, для взаимодействия с органами Роскомнадзора выгодно было покупать сертифицированные на территории РФ, для нас это непринципиально, но для законодательства

важно. КАКИЕ ЗАТРАТЫ В СРЕДНЕМ НЕСЕТ СОБСТВЕННИК ОБЪЕКТА НА ЗАКУПКУ ТАКОГО ОБОРУДОВАНИЯ? ПРЕДУСМОТРЕНА ЛИ КОМПЕНСАЦИЯ? В. РАСПОПОВ: У нас есть предложения от крупных монтажных бригад, у

которых камера «под ключ» выходила не дороже 8 тысяч рублей за устройство. Компенсация была предусмотрена в самом начале, только для салонов красоты и парикмахерских, она работает и до сих

пор, но сейчас второй этап, т. е. видеоаналитика уже не нужна в данной категории. ЧТО ДЕЛАТЬ С КАМЕРАМИ ТЕМ, КТО УЖЕ ИХ УСТАНОВИЛ, ПОСЛЕ ОТМЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЙ? В. РАСПОПОВ: Мы об этом тоже

изначально говорили коллегам. Камеры — их собственность. Можно подключить к частному видеорегистратору, можно использовать облачные решения. На рынке многие подключаются к решениям

стоимостью где-то 200 рублей в месяц за камеру, не приобретая видеосервер, и наблюдают из любой точки мира, что происходит на объекте. РАССКАЖИТЕ ПОДРОБНЕЕ О СИСТЕМЕ «ОПТИМИСТ», ЭТО

РЕГИОНАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ ИЛИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ? В. РАСПОПОВ: Торговая марка «Оптимист» зарегистрирована совсем недавно. Это решение федеральное, но кастомизировано было под Нижегородскую область. Мы

собирали предложения абсолютно открыто с рынка, их пришло 5 штук, в основном от московских производителей, но по соотношению «цена-количество функций аналитики» конкуренцию «Оптимисту» никто

не смог составить. То есть мы приобрели безлимитную лицензию на подключение. Остальные предложения считались от каждой камеры, а так как у нас не было четкого ограничения по их количеству,

это решение стало в разы дешевле. Мы получили бюджетный канал с огромной пропускной способностью. ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ СИСТЕМА «ОПТИМИСТ» ЧАСТЬЮ АПК «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» ИЛИ ЧАСТЬЮ «УМНОГО ГОРОДА»? В.

РАСПОПОВ: Это не часть АПК «Безопасный город», потому что технически проект реализуется уже долгое время, там используем другую систему. Кроме того, функция, которая критична для АПК

«Безопасный город», должна проходить аттестацию в органах ФСБ и ФСТЭК. В части «Умного города» прорабатываются другие решения. В ближайшее время мы планируем расширение систем

видеонаблюдения, если коллеги из «Оптимиста» будут участвовать в конкурсе, мы тоже с удовольствием их предложение рассмотрим. Но в данном случае мы не затачиваем платформенные решения под

одного вендора, считаем, что это вредно. У нас очень понятный план: системой видеонаблюдения должны быть покрыты все основные локации по региону. Важно подключить к системе и домофонное

пространство. По опыту крупных городов мы видим, что решения по противодействию разного рода преступности очень эффективны. В рамках текущего конкурса, который мы готовим, значимую часть

подключим по Нижнему Новгороду, а в следующем году у нас проработан проект по Дзержинску. И дальше будем идти по области. БУДУТ ЛИ КАМЕРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ В САЛОНАХ КРАСОТЫ, МАГАЗИНАХ,

РЕСТОРАНАХ, ПОДКЛЮЧЕНЫ К ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ ГОРОДСКОГО ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ? В. РАСПОПОВ: Конечно. Мы заинтересованы в этом. Ждем позицию силовых ведомств, потому что они основные потребители

информации. И после проведем переговоры с хозяйствующими субъектами, чтобы необходимые потоки предоставили в региональную систему видеонаблюдения. КАК В РЕГИОНЕ В ЦЕЛОМ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРОГРАММА

ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ? ЕСТЬ ЛИ МАСШТАБНЫЕ ИДЕИ, ПРОЕКТЫ, РЕШЕНИЯ? НА КАКИХ УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ВОПРОС ФИНАНСИРОВАНИЯ: БЮДЖЕТ, КОНЦЕССИИ ИЛИ СМЕШАННАЯ ФОРМА? В. РАСПОПОВ: Региональная

составляющая финансирования нацпроекта не предусмотрена до сих пор. Мы осуществляем координацию и помогаем федеральным органам власти в реализации мероприятий. Конечно, основной упор в эти

годы — на широкополосный доступ в интернет, обучение сотрудников, формирование базиса. Активно идет внедрение цифрового государственного управления, развитие портала госуслуг и связанных с

ним механизмов. Также есть нацпроект по городской среде, там у нас три города являются постоянными получателями грантов: Дзержинск, Саров и Нижний Новгород. Мы практически все сделали по

«Умному городу», что планировали в эти гранты в прошлом году. Также у нас вышли две концессионные инициативы: «умные остановки», парковки по Нижнему Новгороду. КАКИЕ РЕШЕНИЯ, КРОМЕ СИСТЕМЫ

«ОПТИМИСТ», УДАЛОСЬ ВНЕДРИТЬ В 2020 ГОДУ? КАКИЕ ВНЕДРЕНИЯ ПЛАНИРУЮТСЯ В 2021 ГОДУ? В. РАСПОПОВ: На региональном уровне запускается несколько платформ. Например, платформа обратной связи с

населением интегрирована с порталом «Вам решать». Мы запустили пять пилотных объектов, которые сразу интегрируются с федеральной системой и муниципальными инициативами. Эта платформа

является неким окном для выражения позиции граждан, возможностью проявления гражданской позиции. Также она должна упростить взаимодействие органов власти разного уровня, сократить сроки

предоставления услуг и объем запрашиваемых документов. Если говорить о планах на 2021 год, то на муниципальном уровне, как я уже сказал, система видеонаблюдения должна стать глобальной, а не

выборочной, планируем расширить систему весогабаритного контроля с помощью фотовидеофиксации, еще много чего будем делать. Также экология будет в приоритете. Планируем запустить специальную

платформу экологии интернета вещей для сбора сведений не только с экологических постов, но и с датчиков учета ресурса. А КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ, НАПРИМЕР, ТОПОЛОГИЧЕСКОГО

МОНИТОРИНГА? В. РАСПОПОВ: По проектам экологических постов KPI— это частота приема сведений, охват территории, с которой собираются данные. Если говорить о социально значимых KPI, это,

скорее всего, улучшение качества воздуха и водных ресурсов, потому что экологические посты на это настроены, но эта задача решается через объективный контроль хозяйствующих субъектов. КАК

РАЗВИВАЕТСЯ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОМ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ? В. РАСПОПОВ: ЦУР нормативно у нас существует с февраля 2020 года, физически мы выстроили структуру где-то в начале апреля, там

еще много чего предстоит сделать, но у нас есть поэтапный план, согласованный с федеральными структурами, по которому мы идем. Мы, как все критичные люди, довольны не всем, что сейчас

запущено в работу в ЦУР. Нам есть на что равняться, т. е. мы должны быстро дойти до уровня Московской области. АНО «ДИАЛОГ» И АНО «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА» УЧАСТВУЮТ В РАЗВИТИИ ВАШИХ ПРОЕКТОВ? В.

РАСПОПОВ: Конечно. Я говорил о согласованных планах развития, вот они разрабатывались и согласовывались совместно и с АНО «Диалог», и с АНО «Цифровая экономика». Основная задача Центра

управления регионом — обеспечить прямую и эффективную коммуникацию между жителями и властью с целью решения проблемных вопросов и предотвращения их в будущем. Мы провели большую работу по

подключению всех без исключения органов власти к работе ЦУР. В каждом ведомстве теперь имеется сотрудник, ответственный за работу с обратной связью. Нами разработаны и внедрены механизмы

оптимизации процессов решения проблем/вопросов по ключевым темам каждого из базовых министерств. Также в ведомствах принимаются локальные НПА о работе в соцсетях. При этом, говоря о сроках

решения проблем, надо понимать, что все проблемы разные, их ликвидация может занимать разное время. Но при любых отклонениях, просрочке или неисполнении происходит так называемая эскалация:

информацию о нерадивом исполнении начинает получать профильный министр, затем заместитель губернатора, затем сам губернатор. Весь смысл системы в ее неотвратимости: все равно все станет

известно. Проект реализуется в рамках исполнения поручения президента РФ Владимира Путина совместно с федеральным партнером — АНО «Диалог». Финансирование Центра управления регионом

осуществляется за счет средств федеральной субсидии в рамках Государственной программы Российской Федерации «Информационное общество». Скачать pdf